盘和林 浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员 

4月3日，国家互联网信息办公室副主任曹淑敏在国务院新闻发布会上表示，中国数字经济规模稳居世界第二，数字产业规模稳步增长，已成为推动经济增长的主要引擎之一。2022年，电子信息制造业营业收入达到15.4万亿元，软件业务收入首次超过10万亿元，达到10.8万亿元。行业数字化转型向纵深推进，农业生产信息化率超过25%。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重已达27.2%，创历史新高。 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字经济的发展，从国家层面对数字中国战略统一布局。数字经济发展战略已成为中国式现代化的重要经济战略。 

党的十八大以来，中国数字基础设施建设水平显著提高，移动通信技术从3G突破，到4G同步，再到5G引领，目前中国4G基站占全球一半以上，5G基站达到185.4万个，5G用户超4.5亿户。数字基建覆盖面的提升，不仅变革了人们的生活方式，提高了生活质量，更赋能产业发展，为传统产业的变革提供了可能和动力，同时衍生出数字产业，为中国经济发展方式的变革和转型提供新动能。 

数字经济在实现中国式现代化过程中，体现出显著的高效性和高质量性。一方面，数字技术的发展为中国经济现代化实践提供了科技支撑，促进了经济领域的科技创新，通过融入实体经济的生产实践，提升了生产效率。另一方面，数据要素的特殊性，表现出了要素的范围经济和规模经济，降低了生产成本，从而提高了生产效益。 

具体而言，数字经济通过优化生产要素配置，与传统产业深度融合，在提高企业供给能力的同时，最大程度挖掘消费市场潜力，提高了对市场的反应能力，缓解了市场发展中的供需平衡难题。同时，数字与产业的协同，促进了电信业、软件和信息服务业为代表的数字产业的发展，数字产业智能化、协同化、服务化的发展，推动了工业、服务业的数字化转型升级。 

不仅如此，数字经济使中国产业在全球价值链中的地位不断攀升，寻找到了全球价值链新的突破点，“数字丝绸之路”作为经济全球化的重要实践方案，由数字技术创新驱动的人工智能、纳米技术、量子计算、大数据建设等方面的合作，为国家经贸往来的公开透明作了重要示范，对于减少贸易壁垒，增加合作和普惠性具有重要意义。 

需要看到的是，当前中国数字经济发展仍面临诸多短板，打造中国式现代化的持久动力源泉，需要多方式、多举措促进数字经济发展，形成数字经济发展合力。具体而言，首先，应当加强偏远地区数字基础设施建设力度，缩小城乡、东中西部之间数字基建的差距，发挥数字基础设施在区域协调发展中的作用。打通乡村互联网基建，提高数字基建覆盖面，推动传统基础的数字化改造和升级，通过财政、产业政策倾斜，加大对中西部数字基建的支持力度，精准靶向促进数字基建，为数字经济发展提供基础保障。 

其次，加快提高数字人才供给水平，为高水平数字经济的发展提供重要保障。具体而言，加大农民数字技能培育，构建数字技能培育体系，破解城乡人才失衡问题，同时培育数字人才创新意识和创新精神，依托大中专院校、企业、培训机构培养数字人才，通过数字技能大赛等方式打造数字创新氛围，加快创新政策体制和机制建设，形成数字人才创新政策支持体系。 

最后，加快推进数字经济与实体经济融合，让数字真正赋能实体经济。一方面，加快数据在行业、地区之间的共享，建立全国统一数据市场、数据平台，为数字经济发展提供保障。另一方面，加快产业的数字化转型，用数字技术助推产业的发展，同时，加强数字核心技术攻关，加快数字产业集群化和国际化，推动数字领域商业模式，产业建设力度，提高数字产业对外开放程度，促进数字产业的高质量发展。